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第三,完善农业保险制度,助力农地经营权抵押。农业保险制度可以降低农地经营风险,提高金融机构放贷意愿。在吉林调研时,笔者发现,当前农业保险的供给方主要有政府机构和商业机构两种,政府机构提供的农业保险虽然保费较低,但是保险额度也较少;相比之下,商业机构提供的农业保险一般以土地收益的5%作为保费,保险额度较高,但是保险手续较为繁琐、交易成本较高。因此,今后可以尝试增加政府机构在商业机构所提供农业保险中的担保作用,降低商业机构风险、提高商业机构承保意愿,进而降低农业经营风险。

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